为使昭苏县农村学前两年教育幼儿伙食补助营养改善计划，补助资金管理的尽然有序，我县根据上级部门的文件要求，认真落实农村学前教育教育阶段幼儿伙食补助营养改善计划工作，现就我县2016年实施农村学前教育阶段幼儿伙食补助改善计划补助资金绩效评价报告如下：

一、农村学前两年教育阶段幼儿伙食补助营养改善计划工作基本情况：

昭苏县共有幼儿园26所（其中公办幼儿园22所、民办幼儿园 4所），根据2016年事业统计报表和实名制信息采集工作完成后，目前在园幼儿人数为6080人（其中公办幼儿园5966人、民办幼儿园114人、小学附设学前班县直学校722人），在园班级数为181个教学班，其中公办幼儿园班级数为140，民办班数为9，小学附设学前班班数为32个。

二、项目背景情况：

1、农村学前两年教育阶段幼儿伙食补助改善计划工作背景

以进一步改善农村学前教育幼儿伙食补助状况，提高农村幼儿健康水平，加快农村学前教育发展，促进教育公平为目的，经自治区党委、人民政府同意，昭苏县实施农村学前教育幼儿伙食补助改善计划。

2、农村学前两年教育阶段幼儿伙食补助改善计划实施依据、主要内容、涉及内容。

三、项目实施依据、主要内容、涉及内容：

为改善我县学前教育城乡村发展不平衡，农村学前教育资源短缺，依据新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州财政局、教育局伊州财教〔2016〕53号文件要求，我县公用经费补助及伙食补助取暖费补助资金共917万元，（其中：中央576万元、自治区208万元、地方配套133万元）。 根据2015年的事业统计报表数据，2016年我县接受学前、幼儿教育人数5279名（公办幼儿园），为切实加强对学前双语教育保障经费管理和使用情况的监督，由我县教育制定昭苏县学前双语教育保障经费分配方案，经教育局党委会研究决定，由财务部门及时将上级部门下拨资金足额拨付到各学校、幼儿园账户上，确保专项经费专款专用。

三、资金预算、分配方式及标准：

专项资金中学前双语幼儿伙食补助528万元、伙食补助标准1000元/人/年，每生每天补助标准约4.5元，一个月按100元/人；学前双语幼儿园公用经费316万元、标准600元/人，幼儿园取暖费补助73万元、标准140元/人。让每位坐在教室里的幼儿每年吃足175天。按照规定的补助标准、实际在园幼儿数和发放天数核拨补助资金到各幼儿园，切实保障在园幼儿的营养改善需求。

四、农村学前两年教育阶段幼儿伙食补助改善计划绩效目标

各幼儿园均严格按照《昭苏县公办幼儿园经费保障机制管理办法》的要求，将学前双语教育发展伙食补助全部用于幼儿的伙食之中。取暖费用于幼儿园采购燃煤。公用经费用于幼儿园、各学校附设学前双语幼儿班的水、电费、交通差旅、园舍仪器设备的日常维护费、炊具更新、教师培训费等。 严禁虚报、冒领、套取补助资金。教育、财政部门要加强经费使用情况的监督和管理，要定期组织检查，确保幼儿园生均公用经费和补助经费切实发挥作用，对不按规定使用经费的，将依法严肃查处，并追究相关单位和个人的责任。

五、农村学前两年教育阶段幼儿伙食补助改善计划实施情况

根据自治区、州营养办的文件要求，结合我县的实际情况， 2016年昭苏县实施幼儿伙食补助改善计划的幼儿园一共22所，享受学生共计5279名。食堂模式供餐的幼儿园22所。自治区财政下拨资金全部按照在园幼儿数拨付给学前教育段，切实保障了农村学前两年教育幼儿伙食补助改善计划的顺利实施。

六、农村学前教育幼儿伙食补助改善计划补助资金绩效评价情况

（一）农村学前教育幼儿伙食补助改善计划补助资金绩效评价目的

严格落实上级文件精神，保障补助资金使用安全，切实改善幼儿的营养状况，提高幼儿的健康水平。

七、农村学前教育幼儿伙食补助改善计划补助资金绩效评价实施过程

1、成立绩效评价工作小组

组 长：巴 图 （昭苏县教育局纪检书记）

副组长：古丽加玛丽 （昭苏县教育局核算中心主任）

成 员：都曼 （昭苏县教育局双语办干事）

蒲忠泰 （昭苏县教育局双语办干事）

各幼儿园园长 食堂管理员

责任要求：⑴制定实施方案和办法，审定补助幼儿数，完善管理制度，抓好日常管理等各项基础性工作。⑵认真落实上级有关农村学前教育幼儿伙食补助保障计划工作意见，按照规定把补助资金落实到每个幼儿身上。⑶合理安排食谱，提高营养价值，确保食品卫生安全，促进学生身心健康。⑷严格按相关制度要求学校管理人员，追究相关责任人的责任。

2、认真落实农村学前教育阶段幼儿营养改善计划招投标工作。

3、严格落实实名制系统和公开公示制度。

4、加强宣传教育，营造良好氛围。

八、昭苏县农村学前教育幼儿伙食补助改善计划实施中存在的问题和建议

1、营养知识有待提高。实施此计划以来，许多学生和家长的健康饮食和科学膳食的意识有待提高，他们片面的认为吃肉才叫营养，吃豆腐、蔬菜根本没营养，食材营养认识低。

2、幼儿园食堂工作人员配备不足，严重影响食堂供餐的质量。我县学前段在上级部门的大力支持下已建设好食堂，但我县属于贫困边缘县，地方财政困难，食堂工作人员严重欠缺并且招聘和待遇一直难以落实，导致食堂供餐的幼儿园经费紧张，影响了食堂的正常运营。

五、建议

1、在今后的工作中，联合卫生防疫部门，进一步加强食品安全的宣传，使广大的学生认识到吃垃圾食品的危害。

2、加强幼儿园管理人员的培训工作，幼儿园要定期进行健康饮食教育专题讲座，对幼儿、家长进行科学饮食的教育，使他们转变观念，形成正确的饮食观，养成良好的饮食习惯。

3、积极向上级部门反映解决幼儿园食堂工作人员待遇的问题。

                 昭苏县教育局双语办公室

2016年12月2日